Alessandro MarinucciFotografia di Yeo Hong Yoon, Seul, Corea del Sud, 2 dicembre 1993. Hwang Nak-joo, in quel dicembre del 1993 vicepresidente dell’Assemblea Nazionale e membro del partito di governo, il Partito Democratico Liberale (DLP), viene assaltato fisicamente dall’opposizione mentre cerca di far passare la legge di bilancio a pochi minuti dalla scadenza prevista.
Yeo Hong-yoon scattò questa incredibile fotografia per il quotidiano Kookmin Ilbo. Egli riuscì a catturare uno dei momenti più caotici della storia parlamentare della Corea del Sud. L’immagine vinse anche il terzo premio nella categoria Spot News del World Press Photo 1994. Perciò ebbe il merito di dare risalto internazionale ad una vicenda altrimenti difficilmente comprensibile, vista la lontananza geografica-culturale (e ancor di più, politica) con la nazione di riferimento.
L’episodio avvenne il 2 dicembre 1993 all’interno dell’Assemblea Nazionale, a Seul. Ci sono alcuni dettagli che dobbiamo sottolineare per comprendere a pieno la storia dietro la fotografia. Per tutto il 1993 la politica sudcoreana aveva bisticciato sull’approvazione della legge di bilancio statale. In particolare, le tensioni si legavano a doppio filo all’apertura del mercato del riso coreano in seguito ai negoziati del GATT (Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio). A noi sembrerà qualcosa di inconcepibile, ma da sempre questo è un tema estremamente sensibile per l’elettorato rurale sudcoreano.
L’uomo al centro della mischia è Hwang Nak-joo. Pochi minuti prima della scadenza legale per l’approvazione del bilancio, Hwang Nak-joo cercò di forzare il passaggio della legge. Questa è una pratica che la politologia di anglofona chiama railroading, letteralmente “mandare su rotaia” o “imporre un binario”. In pochissime parole, è una tattica utilizzata per far approvare rapidamente una legge, una decisione o una nomina, limitando drasticamente il dibattito, le opposizioni e il controllo democratico. Si tratta quindi di “spingere” una proposta attraverso il processo decisionale senza deviazioni. Già, proprio come un treno su un binario unico che non può cambiare percorso.
I membri dell’opposizione, determinati a impedire la votazione, circondarono Hwang per impedirgli fisicamente di raggiungere il podio o di parlare. La fotografia di Yeo Hong-yoon immortala il momento in cui i parlamentari dell’opposizione tentano di tappargli la bocca e immobilizzarlo per interrompere la procedura legislativa.
Nonostante il violento scontro fisico, Hwang riuscì infine a dichiarare approvato il bilancio. L’opposizione dichiarò immediatamente l’atto nullo e invalido, scatenando una crisi politica che mise in luce la natura ancora turbolenta della democrazia coreana dell’epoca. Questa immagine è diventata un simbolo delle “risse parlamentari” coreane, un fenomeno che per decenni ha caratterizzato la politica del Paese prima delle riforme introdotte per limitare gli scontri fisici nelle aule legislative. Di instabilità sudcoreana, tanto politica quanto sociale, si è parlato in articoli passati. Se siete interessati, sapete dove cercare.
Manuela Chimera